RSS finanse-publiczne.pl http://finanse-publiczne.pl pl Sat, 31 Jul 2010 00:15:15 +0200 15 Materia³y szkoleniowe przygotowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego W szóstym miesi±cu obowi±zywania ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z pó¼n. zm.), Ministerstwo Rozwoju Regionalnego dokona³o oceny jej funkcjonowania w praktyce. W zwi±zku z powy¿szym, zwrócono siê do instytucji zaanga¿owanych we wdra¿anie programów operacyjnych, z pro¶b± o ocenê funkcjonowania nowej ustawy o finansach publicznych i przedstawienie problemów z jakimi spotka³y... 2010-06-23 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1253 10.4.2010 r. wesz³a w ¿ycie ustawa z 4.3.2010 r. o ¶wiadczeniu us³ug na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Ustawa wdra¿a przepisy dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 12.12.2006 r. dotycz±cej us³ug na rynku wewnêtrznym (Dz. Urz. L 376 z 27.12.2006, str. 36), maj±cej na celu zniesienie barier w zakresie swobody przedsiêbiorczo¶ci dla us³ugodawców i w swobodnym przep³ywie us³ug miêdzy pañstwami... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1242 Rozporz±dzenie w sprawie sprawozdañ jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych z marca 2010 r. W ustawie o finansach publicznych uchwalonej 27.8.2009 r. sprawozdawczo¶æ z zakresu zobowi±zañ zaliczanych do d³ugu publicznego oraz nale¿no¶ci i wybranych aktywów finansowych zosta³a objêta jedn± delegacj± (art. 41 ust. 5). Oznacza to, ¿e wszystkie jednostki sektora finansów publicznych, niezale¿nie od formy organizacyjno-prawnej, sporz±dzaæ bêd± sprawozdania Rb-Z, Rb-N, Rb-UZ i RB-UN na podstawie jednego, wspólnego rozporz±dzenia. W dniu... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1239 Nowelizacje ustaw o samorz±dzie gminnym, powiatowym i wojewódzkim z marca 2010 r. Z dniem 12.3.2010 r. wesz³y w ¿ycie dwie nowelizacje do ustaw ustrojowych prawa samorz±dowego: ustawy z 8.3.1990 r. o samorz±dzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm. – dalej: GminSamU), ustawy z 5.6.1998 r. o samorz±dzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm. – dalej: PowSamU), ustawy z 5.6.1998 r. o samorz±dzie województwa (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. ... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1243 Szczegó³owe omówienie zmian wprowadzonych od 1 stycznia 2010 r. Z dniem 1.1.2010 r. wesz³o w ¿ycie nowe rozporz±dzenie Ministra Finansów z 24.12.2009 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i us³ug (Dz.U. Nr 224, poz. 1799), zastêpuj±ce dotychczas obowi±zuj±ce rozporz±dzenie w  tej samej sprawie z 28.11.2008 r. (Dz.U. Nr 212, poz. 1336). W wydanym obecnie rozporz±dzeniu uregulowane zosta³y kwestie dotycz±ce: pó¼niejszego ni¿ wymieniony w art. 19 ust. 1-21 oraz w art. 20 i art. 21 VATU, terminu powstania... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1238 Orzeczenie G³ównej Komisji Orzekaj±cej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia 23 listopada 2009 r. sygn. akt BDF1/4900/70/71/09/2393 (orzeczenie prawomocne zaskar¿one do WSA) G³ówna Komisja Orzekaj±ca w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych w sk³adzie: Przewodnicz±cy: Z-ca przewodnicz±cego GKO: Jan Pyrcak Cz³onkowie: Cz³onek GKO: Piotr Kaczorkiewicz (spr.) Cz³onek GKO: W³adys³aw Budzeñ Protokolant: Anna Jedliñska rozpozna³a na rozprawie w dniu 23 listopada 2009 r. – przy udziale Zastêpcy G³ównego Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych – Roberta Wydry – odwo³anie wniesione przez... 2010-06-23 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1250 Wyrok Wojewódzkiego S±du Administracyjnego w Krakowie z 13.1. 2010 r. (sygn. akt: I SA/Kr 1526/09) Wyrok Wojewódzkiego S±du Administracyjnego w Krakowie z 13.1. 2010 r. (sygn. akt: I SA/Kr 1526/09) Teza: Zgodnie z tre¶ci± art. 6 ustawy z dnia 20 lutego 2009 r. funduszu so³eckim (Dz.U. Nr 52, poz. 420), w roku 2009 rada gminy zobowi±zana by³a do dnia 30 czerwca podj±æ uchwa³ê, o której mowa w art. 1 ust. 1 [tj. o utworzeniu lub nietworzeniu funduszu so³eckiego w bud¿ecie 2010 r.]. Przepis... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1241 Departament Reformy Finansów Publicznych w Ministerstwie Finansów realizuje projekty systemowe w ramach Poddzia³ania 5.1.2 Uprzejmie informujemy, ¿e Departament Reformy Finansów Publicznych w Ministerstwie Finansów realizuje projekty systemowe w ramach Poddzia³ania 5.1.2 Wdra¿anie systemu zarz±dzania finansowego w ujêciu zadaniowym, Priorytetu V „Dobre rz±dzenie” - Programu Operacyjnego Kapita³ Ludzki. Reforma finansów publicznych, przygotowanie administracji publicznej do wdro¿enia bud¿etu zadaniowego oraz zadaniowego planowania wieloletniego ujête zosta³y... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1234 W okresie od 4 stycznia do 26 marca 2010 r. Najwy¿sza Izba Kontroli przeprowadzi³a kontrolê wykonania bud¿etu pañstwa w 2009 r. w czê¶ci 82 – Subwencje ogólne dla jednostek samorz±du terytorialnego. Kontrola obejmowa³a okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2009 r. i zosta³a przeprowadzona pod wzglêdem legalno¶ci, celowo¶ci, rzetelno¶ci i gospodarno¶ci w Ministerstwie Finansów. W „Informacji o wynikach kontroli... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1233 Jak zaksiêgowaæ niesp³acone w terminie odsetki Pytanie: W naszej opinii, w sprawozdaniu Rb-34 o dochodach w³asnych, w Dziale C, wiersz W022 „kwota odsetek od nale¿no¶ci niezap³aconych w terminie” - w przypadku odsetek - jest to¿samy z wierszem W021 - kwota odpisu aktualizuj±cego nale¿no¶ci. Przyk³ad (RB-34 za I kwarta³ 2007) Jednostka posiada np. nastêpuj±ce nale¿no¶ci nieuregulowane na koniec kwarta³u: - 500 z³ - nale¿no¶æ g³ówna - 20 z³ - odsetki... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1236 Jak zaksiêgowaæ nale¿no¶ci d³ugoterminowe Pytanie: Jestem g³ówn± ksiêgow± w jednostce bud¿etowej. Przed nowelizacj± rozporz±dzenia w sprawie szczegó³owych zasad rachunkowo¶ci oraz planów kont dla bud¿etu pañstwa, bud¿etów jednostek samorz±du terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz.U. z 2008 r. Nr 72, poz. 422) operacje zwi±zane z ksiêgowaniem nale¿no¶ci d³ugoterminowych rejestrowa³abym w swoich ksiêgach i wykazywa³abym w sprawozdaniu w sposób... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1240 W jaki sposób w³a¶ciwie ewidencjonowaæ nale¿no¶ci wynikaj±ce z ugody miêdzy gminami? Pytanie: W wyniku zawartego porozumienia z jedn± z gmin o¶ciennych otrzymujemy dotacjê na realizacjê zadania w zakresie komunikacji miejskiej. Dotacja przekazywana by³a do bud¿etu ¦widnicy na podstawie wystawianych co miesi±c not ksiêgowych – wp³yw ¶rodków ewidencjonowany by³ wy³±cznie w bud¿ecie 133 – 901. Od pewnego momentu gmina zaprzesta³a dokonywania p³atno¶ci na nasz± rzecz. W wyniku podpisanej ugody... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1235 Ksiêgowanie kwot otrzymanych na refundacjê wynagrodzeñ Pytanie: Jak nale¿y ksiêgowaæ otrzymane przez samorz±dow± jednostkê bud¿etow± (O¶rodek Doskonalenia Nauczycieli) ¶rodki na refundacjê wynagrodzeñ pracowników zatrudnionych w ramach robót publicznych? Odpowied¼: Wp³yw ¶rodków na refundacjê wynagrodzeñ pracowników zatrudnionych w ramach robót publicznych ksiêgujemy w tym samym roku bud¿etowym na zmniejszenie kosztów. Przyk³ad 1: Wp³yw ¶rodków na rachunek bankowy z tytu³u wynagrodzeñ 1180... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1237 Jednostka samorz±du terytorialnego wyemitowa³a kilkuletnie obligacje komunalne. W jaki sposób bêdzie przebiega³a ewidencja ksiêgowa ich sprzeda¿y i wykupu? Ewidencja sprzeda¿y i wykupu obligacji komunalnych powinna przebiegaæ zgodnie z zasadami okre¶lonymi w rozporz±dzeniu Ministra Finansów z 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowo¶ci oraz planów kont dla bud¿etu pañstwa, bud¿etów jednostek samorz±du terytorialnego oraz... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1245 Dla pracowników jednostki dokonujemy zakupu fartuchów, obuwia profilaktycznego (sprz±taczki) oraz koszulek, dresów i butów. Czy wydatki na tego typu zakupy nale¿y zakwalifikowaæ do § 4210 czy § 3020? Odpowied¼: Klasyfikacja wydatków zale¿na jest od ustaleñ wynikaj±cych z uregulowañ wewnêtrznych jednostki dotycz±cych ¶rodków ochrony indywidualnej oraz odzie¿y i obuwia roboczego. Pracodawca jest obowi±zany dostarczyæ pracownikowi nieodp³atnie... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1246 Pytanie: Komenda Miejska PSP zg³osi³a siê do starostwa powiatowego o udzielenie wsparcia finansowego na sporz±dzenie dokumentacji audytu energetycznego (jednostka komendy miejskiej nie wchodzi w strukturê organizacyjnych powiatu lecz miasta). Miasto otrzymuje dotacjê z bud¿etu pañstwa na finansowanie dzia³ania komendy (dzia³ 754 rozdzia³ 75411 par. 2110). W 2010 r. w uchwale bud¿etowej Urz±d Miasta uwzglêdni³ w bud¿ecie w § 6220 kwotê 1 000 000 z³ jako dofinansowanie zakupu... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1244 Pytanie: Moja jednostka w wyniku wyodrêbnienia siê z wiêkszej instytucji dosta³a nieodp³atnie prawie ca³e wyposa¿enie - ¶rodki trwa³e, pozosta³e ¶rodki trwa³e i materia³y. W jaki sposób zaksiêgowaæ paliwo, które znajdowa³o siê w bakach samochodów (protokó³ przekazania , je¿eli nie wprowadzamy paliwa na magazyn, tylko ksiêgujemy bezpo¶rednio w koszty? Odpowied¼: W decyzji o przekazaniu, o której mowa w pytaniu, powinna zostaæ... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1248 Rozliczana przeze mnie jednostka wystawia czêsto faktury koryguj±ce do faktur sprzeda¿y. S³ysza³am, ¿e nie trzeba ju¿ posiadaæ potwierdzeñ odbioru faktur koryguj±cych, aby rozliczaæ takie faktury. Czy to prawda? Na podstawie art. 29 ust. 4a ustawy o VAT w przypadku niektórych faktur koryguj±cych ich rozliczenie przez sprzedawców jest mo¿liwe dopiero po otrzymaniu potwierdzeñ ich odbioru przez nabywców. Zgodno¶æ tego przepisu z przepisami ... 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1247 Pytanie: Gmina realizuje program NEST – Efektywne Wdro¿enie Europejskiego Systemu Zarz±dzania ¦rodowiskowego EMAS przez sieæ na rzecz Zrównowa¿onego Rozwoju finansowanego w ramach programu LIFE Environment. ¦rodki otrzymane w walucie obcej wyceniono w dniu ich otrzymania po kursie kupna ustalonym przez bank, z którego us³ug korzysta jednostka. Rozchody ¶rodków zwi±zane z zap³at± kontrahentom wyceniono wed³ug kursu sprzeda¿y zastosowanego przez... 2010-06-25 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1255 Dokument opublikowany na stronach Ministerstwa Finansów w czerwcu 2010 r. Wykonanie bud¿etów jednostek samorz±du terytorialnego w I kwartale 2010 r. W I kwartale 2010 r. bud¿ety jednostek samorz±du terytorialnego zamknê³y siê nadwy¿k± w kwocie 6.608.876 tys. z³ przy planowanym na ten rok deficycie w kwocie 27.961.167 tys. z³. W I kwartale 2010 r., w porównaniu do I kwarta³u 2009 r., o 126 zwiêkszy³a siê liczba jednostek samorz±du terytorialnego, których bud¿ety zamknê³y siê deficytem. W I kwartale 2010... 2010-06-23 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1251 W zwi±zku z wyst±pieniami 75 gmin i powiatów z Województwa Mazowieckiego w sprawie zmiany przepisów prawa i odst±pienia od obowi±zku przekazania przez Województwo Mazowieckie wp³aty do bud¿etu pañstwa w 2010 roku, Minister Finansów poinformowa³ jednostki samorz±du terytorialnego o rozwi±zaniach wynikaj±cych z obowi±zuj±cych przepisów prawa. W za³±czeniu odpowied¼ na ww. wyst±pienia – za³±cznik pdf 2010-06-22 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1232 Równo¶æ p³ci – realny wymóg czy kwiatek do ko¿ucha? Od kwietnia 2009 roku ka¿dy wniosek konkursowy w programie Kapita³ Ludzki oceniany jest zgodnie z unijn± zasad± równo¶ci szans p³ci. Co to oznacza dla potencjalnego autora wniosku? Wymusza to na nim obowi±zkow± analizê sytuacji kobiet i mê¿czyzn na rynku pracy w obszarze, na którym planuje przeprowadziæ projekt. Je¶li jego wniosek nie spe³ni tego warunku, zostanie odrzucony. W ubieg³ym roku tylko z tego powodu dotacji nie dosta³o... 2010-06-23 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1249 Ponad miliard z³otych ze ¶rodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 7 czerwca 2010 r. Komisja Europejska zatwierdzi³a wsparcie dla trzech du¿ych projektów: Dolno¶l±skie Centrum Materia³ów i Biomateria³ów Wroc³awskie Centrum Badañ, Centrum Badañ Przedklinicznych i Technologii oraz pl.ID – Polska ID Karta, realizowanych w ramach Programu Innowacyjna Gospodarka. £±czna warto¶æ dofinansowania ze ¶rodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla powy¿szych inwestycji wynosi ponad 1 mld z³. Warto¶æ ca³kowita... 2010-06-23 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1254 Wed³ug danych wygenerowanych z Krajowego Systemu Informatycznego KSI SIMIK 07-13 od pocz±tku uruchomienia programów do 20 czerwca 2010 r. z³o¿ono 131,6 tys. wniosków (poprawnych pod wzglêdem formalnym) na ca³kowit± kwotê dofinansowania (zarówno ¶rodki unijne jak i ¶rodki krajowe) 294,4 mld z³. W tym samym okresie podpisano z beneficjentami 36 201 umów o dofinansowanie na kwotê 145,7 mld z³ wydatków ... 2010-06-23 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1252 „Miêdzynarodowe standardy profesjonalnej praktyki audytu wewnêtrznego” IIA jako standard obowi±zuj±cy audytorów sektora finansów publicznych Na podstawie art. 273 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z pó¼n. zm.), uwzglêdniaj±c powszechne stosowanie standardów audytu wewnêtrznego opracowanych przez The Institute of Internal Auditors (IIA), Minister Finansów okre¶li³ „Miêdzynarodowe standardy profesjonalnej praktyki audytu wewnêtrznego” IIA jako „Standardy audytu wewnêtrznego w jednostkach sektora finansów publicznych”. Ministerstwo Finansów ... 2010-06-23 http://finanse-publiczne.pl/artykul.php?view=1231